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जून 2004 में, यूरोपीय परिषद ने महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के लिए एक व्यापक रणनीति तैयार करने का आह्वान किया। इस अनुरोध के जवाब में, आयोग ने 20 अक्टूबर 2004 को आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोटेक्शन पर एक संचार को अपनाया, जो महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर आतंकवादी हमलों के यूरोपीय स्तर पर रोकथाम को बेहतर बनाने के लिए सुझाव देता है, और प्रतिक्रिया।

17 नवंबर 2005 को, आयोग ने एक यूरोपीय क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोटेक्शन प्रोग्राम पर एक ग्रीन पेपर अपनाया, जिसने प्रोग्राम और क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर अलर्ट नेटवर्क की स्थापना के लिए विकल्पों का एक सेट तैयार किया। इस ग्रीन पेपर की प्रतिक्रियाओं ने क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोटेक्शन पर एक सामुदायिक ढांचे के अतिरिक्त मूल्य पर प्रकाश डाला है। यूरोप में महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रक्षा करने और इन बुनियादी सुविधाओं की कमजोरियों को कम करने में मदद करने की क्षमता को बढ़ाने की आवश्यकता को मान्यता दी गई है। सब्सिडी, आनुपातिकता और पूरकता के मूल सिद्धांतों के साथ-साथ हितधारकों के साथ बातचीत के महत्व को भी उजागर किया गया है।

दिसंबर 2005 में, जस्टिस एंड होम अफेयर्स काउंसिल ने आयोग को क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर ("PEPIC") के संरक्षण के लिए एक यूरोपीय कार्यक्रम के लिए एक प्रस्ताव रखने के लिए आमंत्रित किया और फैसला किया कि यह जोखिम-आधारित दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए आतंकवादी खतरे को प्राथमिकता देते हुए। इस दृष्टिकोण के तहत, मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं के साथ-साथ तकनीकी खतरों को महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रक्षा करने की प्रक्रिया में ध्यान में रखा जाना चाहिए, जबकि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को प्राथमिकता देते हुए।

अप्रैल 2007 में, परिषद ने "PEPIC" पर निष्कर्ष अपनाया, जिसमें यह दोहराया गया कि सदस्य राष्ट्रों के पास आयोग की विकास की कोशिशों का स्वागत करते हुए उनकी राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर महत्वपूर्ण अवसंरचना संरक्षण उपायों का प्रबंधन करने की अंतिम जिम्मेदारी है। यूरोपीय क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर ("सीईआई") की पहचान और डिजाइन करने के लिए एक यूरोपीय प्रक्रिया और उनकी सुरक्षा में सुधार की आवश्यकता का आकलन करना।

8 दिसंबर 2008 की काउंसिल डायरेक्टिव 2008/114 / EC ने CEI को पहचानने और नामित करने और उनकी सुरक्षा में सुधार करने की आवश्यकता का आकलन करने के लिए एक कदम दर कदम दृष्टिकोण में पहला कदम है।

समुदाय में कई महत्वपूर्ण अवसंरचनाएं हैं जिनके व्यवधान या विनाश में महत्वपूर्ण सीमा-पार प्रभाव होंगे। इनमें अंतर-क्षेत्रीय क्रॉस-बॉर्डर प्रभाव शामिल हो सकते हैं, जो परस्पर जुड़े हुए अवसंरचना के बीच अन्योन्याश्रय संबंधों के परिणामस्वरूप होते हैं। ऐसे ईसीआई को एक संयुक्त प्रक्रिया के माध्यम से पहचाना और नामित किया जाना चाहिए। ऐसी अवसंरचनाओं के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं का मूल्यांकन एक सामान्य न्यूनतम दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए। महत्वपूर्ण अवसंरचना संरक्षण के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच द्विपक्षीय सहयोग प्रणालियां महत्वपूर्ण सीमा-पार इन्फ्रास्ट्रक्चर की सुरक्षा का एक निरंतर और प्रभावी साधन हैं। "PEPIC" को इस सहयोग पर भरोसा करना चाहिए। समुदाय और सदस्य राज्यों में मौजूदा कानून के अनुसार, ईसीआई के रूप में एक विशेष बुनियादी ढांचे के पदनाम की जानकारी को एक उपयुक्त स्तर पर वर्गीकृत किया जाना चाहिए।

क्रिटिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोटेक्शन पर सामुदायिक दृष्टिकोण के राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन की शुरुआत 2010 में निर्देश के प्रावधानों के राष्ट्रीय कानून में ट्रांसफर के साथ O.U.G. कोई। संशोधित और पूरक के रूप में महत्वपूर्ण अवसंरचना की पहचान, पदनाम और संरक्षण पर 3 नवंबर 2010 का 98।