Az egyetemes egészségügyi biztosítás azt jelenti, hogy a teljes lakosság hozzáférhet a megelőző, gyógyító, palliatív, rehabilitációs és egészségfejlesztési szolgáltatásokhoz, amelyekre szüksége van, és hogy ezek a szolgáltatások megfelelő minőségűek ahhoz, hogy hatékonyak legyenek anélkül, hogy költségük pénzügyi nehézségeket okozna a felhasználóknak.