Universele gezondheidszorg houdt in dat ervoor gezorgd wordt dat de gehele bevolking toegang heeft tot de preventieve, curatieve, palliatieve, revalidatie- en gezondheidsbevorderingsdiensten die zij nodig heeft en dat deze diensten van voldoende kwaliteit zijn om effectief te zijn, zonder dat de kosten financiële problemen voor de gebruikers veroorzaken.