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印发进一步深入开展社会主义法治理念教育
促进执法规范化建设活动工作安排的通知
处属各单位：
中央政法委鉴于社会主义法治理念教育对政法工作和政法队伍建设的根本性、基础性、长远性作用，决定把集中教育阶段的时间延长至明年上半年。为贯彻落实上级的有关部署，按照市局部署和工作安排，我处制定了《北京市公安局经侦处关于进一步深入开展社会主义法治理念教育促进执法规范化建设活动工作安排》。现将具体工作安排印发各单位，请按照相关要求，认真贯彻执行，确保教育活动取得实效。
联系人：杨 刚，联系电话：83996025
二○○六年十二月三十日
北京市公安局经侦处关于
进一步深入开展社会主义法治理念教育
促进执法规范化建设活动工作安排
根据中央政法委、公安部和市委政法委关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的部署要求，按照市局部署，我处决定将社会主义法治理念教育集中教育阶段延长至2007 年6 月30 日。处属各单位在进一步深入开展教育活动中，要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会首善之区的要求，以“解决突出问题、健全制度、群众满意”为目标，积极整改，抓住典型，完善制度，进一步扩大教育活动取得的实效。具体工作安排如下：
一、工作步骤
（一）查摆问题、集中整改（2006 年12 月15 日至2007 年2 月28 日）
1.深入查摆问题。处属各单位要认真查摆、梳理执法过程中在工作规范、案件把关、监督落实、责任追究等方面存在的问题，针对查摆出的执法问题逐项分析原因。查摆问题要坚持问题不查清不放过、原因不找准不放过、责任不追究不放过、漏洞不堵严不放过的工作原则，引导全处民警进一步联系思想和工作实际，认真查找执法思想和执法实践中存在的突出问题。对队伍中存在的与社会主义法治理念不相符的各种不良倾向，不良观念以及近年来民警在执法工作中存在的不规范、不公正、不文明等问题，进行查摆、剖析。要建立挂帐督办案件和警示教育案例，认真分析原因，吸取教训、引以为戒。用身边案例教育、警示民警，使全处民警牢固树立起执法为民的观念。（责任单位：政治处、纪委、法制处。完成期限：2006 年12 月15 日至12 月31 日）
2.开展专题讨论。处属各单位要针对查摆清理出的问题，对照社会主义法治的五大理念，结合马振川局长在市政法系统领导干部社会主义法治理念研讨班上的讲话精神，组织民警以座谈会的形式进行讨论。重点讨论在执法实践中必须处理好的一系列重大关系。通过讨论，使广大经侦民警真正在思想上搞清楚应该“坚持什么、反对什么、防止什么”，引导广大经侦民警准确把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到更新，从而不断提高经侦民警自身素质和执法水平。（责任单位：处属各单位。完成期限：2007 年1 月1 日至1 月15 日）
3.制定整改措施。处属各单位根据查摆出的问题及分析问题的原因，认真制定切实可行的整改措施。民警个人的整改措施要结合本人工作实际，针对工作中容易出现的问题和倾向，突出重点，细化整改措施，明确整改方向。对涉及到本单位普遍存在的问题，处属各单位要按照“提高民警执法水平、促进工作开展、保障群众利益”的目标要求，制定出具体的整改措施。整改措施要根据存在问题的性质和难易程度，突出整改重点，既要有长远规划，又要有阶段性要求，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。（责任单位：处属各单位。完成期限：2007 年1 月16 日至1 月31 日）
4.集中整改。处属各单位要本着全面清理、突出重点、逐项整改的原则，在查摆问题、专题讨论、制定整改措施的基础上，认真进行整改。要教育引导民警把解决突出问题与履行执法为民的岗位职责结合起来，在各自岗位规范、公正、文明执法。各单位领导班子成员要按照工作分工抓好分管单位整改措施的落实，明确完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行督查。整改工作结束后，各单位要将整改工作情况形成书面报告，于3 月1 日前报处社会主义法治理念教育促进执法规范化建设活动领导小组办公室。（责任单位：政治处、法制处。完成期限：2007 年2 月1 日至2 月28 日）
（二）培训考试、检查验收（2007 年3 月1 日至4 月15 日）
1. 培训考试。按照市局将把社会主义法治理念教育纳入全局教育培训总体安排的工作部署，我处将经侦业务培训以及“三优”培训、民警初任培训、警衔晋升培训纳入到社会主义法治理念教育中去，将其作为全处民警开展理论学习和教育培训的必修内容。同时为检验领导干部学习掌握社会主义法治理念的情况，不断增强用社会主义法治理念指导实践的能力，我处将对处属各单位班子成员进行开卷考试。考试内容和范围以中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》和公安部社会主义法治理念教育活动领导小组办公室编写的《公安民警社会主义法治理念教育一百问》为准。（责任单位：政治处、法制处。完成期限：2007 年3 月1 日至3 月15 日）
2.单位自查。从3 月16 日开始，处属各单位要对社会主义法治理念教育促进执法规范化建设活动开展自查，于4 月5 日前形成书面总结报告上报处社会主义法治理念教育促进执法规范化建设活动领导小组办公室。（责任单位：处属各单位。完成期限：2007 年3 月16 日至3 月25 日）
3.检查验收。我处将对各单位的教育成效进行检查，重点检查办案单位和民警，检查将采取听汇报、明查暗访等形式进行。（责任单位：政治处、法制处。完成期限：2007年3 月26 日至4 月10 日）
（三）固化成果、健全制度（2007 年4 月11 日至5 月15 日）
处属各单位要针对执法程序不规范、执法责任不明确、监督不到位、缺乏统一规范的执法标准等问题，对已有的规章制度进行一次认真的清理。要着眼于长效机制建设，健全完善执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系，加强执法信息化建设，完善执法资格认证制度，进一步规范执法行为，促进执法公正。
1.完善执法责任体系。以市局413 项执法规范性文件为框架，针对经侦执法中易出现问题的环节和方面，法制处要制定明确、严密、操作性强的规定，进一步建立健全经侦各项执法工作制度。逐项分解执法职权，确定办案单位工作责任及相应的执法工作流程，保证经侦执法程序清楚、要求具体、期限明确。应注意发现并针对经侦执法办案普遍存在和亟待解决的问题，特别是在案件接报、受理、立案审查、立案四个主要环节中亟需加以规范的问题，进一步研究细化经侦执法办案工作流程，明确经侦案件定性标准、调查取证要点、证据规格要求，规范具体执法行为及其主要操作环节，及时出台相应经侦执法工作规范，指导办案。（责任单位：政治处、法制处、办公室。完成期限：2007 年5 月15 日前）
2.完善执法质量考评体系。进一步完善经侦执法质量考评方案和考评标准，完善经侦民警个人执法档案和经侦执法档案制度，建立完善执法质量分析评估和监测预警机制，建立健全执法激励机制，通过健全完善各种制度机制，逐步完善执法质量考评体系。法制处各要逐月监督检查，在监督检查中发现的问题，要定期公布结果，便于各大队对照考评结果，及时纠正办案单位存在的执法问题，提示办案单位针对考评通报的带有普遍性和倾向性的执法问题，准确制定和采取调整改进执法工作的措施。（责任单位：法制处、纪委、办公室、各侦查大队。完成期限：2007 年5 月15日前）
3.完善执法监督体系。完善执法监督规范建设。经侦处将对本部门现行执法监督检查制度和执法工作规范进行必要的调整、完善和补充。加强对经侦办案事前、事中、事后监督，确保执法活动规范、有序。处属各单位要进一步加大执法监督检查和执法过错责任追究力度，理顺和明确各自具体监督职责，充分运用各种执法监督措施，促进经侦执法质量提高。要重点强化自查自纠能力，强化各项日常性执法监督检查，严格落实责任追究。
加强警务公开，深入推行警务公开，进一步规范警务公开内容，完善警务公开的各项工作制度。（责任单位：法制处、纪委、办公室。完成期限：2007 年5 月15 日前）
4.完善执法资格认证制度。完善执法资格认证制度，建立对经侦系统执法岗位领导进行实战业务培训、考核的工作机制，提高经侦系统执法岗位领导的综合业务素质和执法水平。（责任单位：政治处、法制处。完成期限：2007 年5 月15 日前）
（四）总结表彰，推广成果（2007 年5 月16 日至6 月30 日）
1.选树典型，总结经验。处属各单位要认真总结本单位在教育活动中好的做法和经验，积极发现、培养和树立在工作中执法水平高、作风过硬、群众满意的先进典型，全处要适时召开总结表彰会，总结经验，表彰先进，形成本单位人人追先进、赶先进的良好氛围。（责任单位：政治处。完成期限：2007 年5 月16 日至5 月31日）
2.表彰先进，推广成果。在全处社会主义法治理念教育促进执法规范化建设活动结束后，我处将向市局推荐先进集体和个人。市局将召开总结表彰大会，总结推广先进经验，并表彰在教育活动中涌现出的先进集体和个人。（责任单位：政治处。完成期限：2007 年6 月1 日至2007 年6 月30 日）
二、工作要求
（一）加强领导，落实责任。处属各单位领导班子成员要统一认识，明确责任，切实履行领导职责，对本单位教育活动的落实情况和取得的实际成效进行检查，总结经验，查找漏洞和不足，解决实际问题。各单位主要领导要履行直接责任人的作用，狠抓工作落实，督促民警对社会主义法治理念基本内涵和本质要求的掌握，找准问题，认真整改。
（二）继续狠抓学习，贯彻始终。处属各单位要在教育活动第一阶段工作基础上，进一步巩固学习成效，继续狠抓民警的学习教育。要充分利用各种教育渠道和资源，采取集中学习与个人学习相结合、专题学习与理论研讨相结合、思想引导和现实教育相结合等多种形式，组织好广大民警的学习，使学习教育贯穿活动始终。
（三）搞好结合，统筹兼顾。要正确处理好教育活动与各项工作的关系，既要保证教育活动实效的取得，又要通过教育活动推进各项工作的开展。教育活动要与“三基”工程建设紧密结合，要把教育活动的成果转化为抓基层、打基础、苦练基本功的工作动力，推动“三基”工程建设深入开展；教育活动要与学习天安门地区分局活动紧密结合，把“执法为民、争创一流”的政治要求转化为具体的工作标准，把教育活动取得的成果作为检验学习天安门地区分局活动的具体标准，切实推动队伍正规化建设；教育活动要与做好明年的各项工作紧密结合，通过教育活动，切实推动经侦各项工作的顺利完成。
（四）加强督促检查，扩大成效。教育活动中要抓住是否取得实效和人民群众是否满意两个关键环节，加强对教育活动工作的检查指导。法制、政工等部门要充分发挥职能作用，定期深入检查，推动教育活动健康顺利开展，不断扩大教育活动的成效。
Звесткі пра аўтара
共产主义和社会主义比你想像的要残酷一千倍，一万倍。
这是一个庞大的吹哨项目的一部分。
这将是第一次有人，大规模，系统性的，全面的，
美国在与中国的掠夺性贸易的竞争中败下阵来。
我们相信2020年只是一个开始，而不是结束。
Communism and socialism are a thousand times, ten thousand times more cruel than you might think.
This is part of a larger whistleblower project. We are working hard to publish a lot of information about the persecution of Uyghurs, Tibetans, petitioners, human rights activists and religious believers in China. How China surveils foreign journalists and spy on Americans, Japanese and Europeans.
This will be the first time that human beings, on a large scale, systematically, and comprehensively, have disclosed all details and evidence of human rights abuses in Communist China. People in the free world always selectively ignore the reality of China's persecution of human rights and continue to do business with China. They "rationally" think that even if China persecutes human rights, so what? It's not us who are being persecuted anyway. Although China has made a lot of money from the free world through unfair trade, the interest groups that make money from China don't care. China uses the money earned from the free world to support the persecution of human rights in China. All those who buy made in China are, to some extent, accomplices of the CCP dictatorship. It's okay to ignore China's human rights persecution. The point is that the free world has also suffered a backlash.
The United States has lost the race to predatory trade with China. The U.S. economy is growing in name, but its share of world GDP is actually declining, which means that the U.S. economy is shrinking. The middle class has been robbed of jobs, resulting in the breakdown of the nuclear family, the widening gap between the rich and the poor, and the rampant socialist ideology. Society is on the verge of turmoil and collapse.
We believe that 2020 is just the beginning, not the end. Communist China will increasingly become a real threat to those who think they will not be affected by the Chinese dictatorship.
