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周菊妹等五人，因來京上訪，於2011年8月7日被杭州駐京辦事處林處長從久敬莊救助站接回。他們來到北京市東城區東直門北大街4號樓1段北京京麗水旅館，但是該旅館已經住滿了客人無房，無法安排幾人居住。當時辦事處接訪的負責人林處長就讓五人自行離開了。但是周菊妹等五人不同意，並且報了警。民警趕到現場後了解情況，林處長稱：周菊妹等五人屬於正常上訪，我們已經讓這幾個人自行離開。他們非要讓我給安排住處，我只能給這幾個人安排救助站，不然就讓他們自己出錢去旅館住。周菊妹等五人不同意自己出錢，然後林處長等人就離開了。後周菊妹等五人來到我所報案稱，林處長等人對周菊妹等五人非法拘禁，並且讓東直門派出所立案偵查並出具立案回執。後我所民警電話聯繫杭州駐京辦事處林處長。林處長再次重申，他沒有義務給周菊妹等人安排住處，而且也不來派出所接走這五個人。後民警告知周菊妹等五人，此情況不屬於非法拘禁，無法立案。後周菊妹五人離開派出所，民警沒有周菊妹反映的不作為的行為。
這個例子特別生動地體現了上訪中，中央與地方的博弈，北京警方與地方信訪辦之間的博弈。上訪人與地方信訪辦和北京警察之間的博弈。對理解中國政治中，上訪這個中心議題的全景畫面，非常有幫助。
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簡單聊一下我對上訪的看法。
其實我特別討厭上訪人。
先說一下，上訪的基本情況，每年大概有20萬人左右進京上訪，
層層上訪，到了進京訪，基本上是問題就解決不了了。據統計，
所以，我特別討厭他們，跪求中共，但是又解決不了問題。
中國人的劣根性。都是為了個人利益。
但是呢，上訪又是中國矛盾最集中的地方。
美國國務院網站，中國對人權的侵害，有7個專題。
說明美國對中國還是不夠了解。
上訪，維權這一塊兒是最能撬動中國獨裁的地方。
所以中共對這方面很敏感，鎮壓的力度也很大。
屠夫吳淦就是典型，709律師也是典型。
吳淦大概也是敏銳的看到了維權這塊兒的中共的撼動最大。
中共也知道。
但是美國還沒有介入這一塊，是個非常大的遺憾。
美國國務院如果開設一個中文頁面，接受中國的上訪申訴。
每月關注10起就行。四兩撥千斤。
中國要嚇得屁滾尿流。
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