然而,習近平權力缺口之大、之多,可能是前所未有的,因為幾十年下來,中共已經膨脹為全世界最龐大、最富有的政權。現在,這個政權的各個系統,大都由貪官、庸官,尤其是江澤民、胡錦濤的舊臣所把持。習近平在浙江、福建的部屬,清華同窗、少年髮小、太子同黨,級別多數不夠直掌一方,而只能在各個部門當個副職,這種狀況,尤其在組織、宣傳、軍隊、財經系統暴露明顯。
反貪當然是重新分配權力的機會,可習近平尚沒有拿下一個現任政治局常委、委員,空出的位置級别也以省部級、尤其是司局級為多。如果2017年中共十九大依慣例召開,習近平的人馬仍不足以在頂層(政治局)佔絕對優勢。所以,習近平的“頂層設計”首重不是政策,而是打破現有權力結構和慣例。