Os Investimentos Públicos em Portugal

· FUNDAÇAO FRANCISCO MANUEL DOS SANTOS
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Nos últimos trinta anos, a face do país mudou consideravelmente e os investimentos em infra-estruturas muito contribuíram para essa mudança. Porém, várias questões permanecem por responder. Será que aqueles investimentos se justificaram? Ou foram dominados pelo desperdício? Será que mais investimento seria irrelevante para a economia e negativo para o Orçamento do Estado? Ou, pelo contrário, justificar-se-ia uma continuação deste esforço, mesmo no actual contexto orçamental? O objectivo deste ensaio é o de reflectir sobre os factos e o enquadramento financeiro dos investimentos em infra-estruturas, sobre a sua importância para o país e sobre a necessidade de um sentido de responsabilidade orçamental e de rigor na sua selecção e execução. As avaliações e propostas aqui apresentadas são fundamentadas nos factos e equilibradas no seu conteúdo, características que tanta falta fazem no debate sobre o futuro dos investimentos de iniciativa pública em Portugal.

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Alfredo Marvão Pereira é professor catedrático no Departamento de Economia do College of William and Mary nos Estados Unidos. Recebeu o seu doutoramento pela Universidade de Stanford em 1987, após o que leccionou na Universidade da Califórnia em San Diego durante oito anos. Em 1995, iniciou a sua ligação ao College of William and Mary. Ao longo da sua carreira serviu como conselheiro e consultor para a Comissão Europeia, o Banco Central Europeu, o Banco Mundial, o Banco de Portugal, o Ministério das Finanças, além de outros organismos públicos e privados em Portugal. É autor de mais de oitenta artigos de investigação publicados em revistas internacionais, bem como de vários livros. A sua carreira tem incidido sobre uma miríade de questões de economia pública aplicada aos casos dos Estados Unidos, União Europeia, e muito particularmente a Portugal. Os temas incluem reforma fiscal, reforma da segurança social, e mais recentemente questões da modelização dinâmica dos impactos económicos e orçamentais de políticas de energia e do ambiente. Naturalmente, muito do seu trabalho tem incidido sobre questões de políticas de investimento público em infra-estruturas, quer no contexto dos quadros comunitários de apoio quer na perspectiva dos seus impactos macroeconómicos e orçamentais.

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