Doctor en Administración Pública por la Universidad de Colorado en Denver, Estados Unidos (1998). Ingresó al CIDE en 1986, donde actualmente es director de la División de Administración Pública. Nivel III en el Sistema Nacional de Investigadores. Ha publicado cinco libros y más de 50 artículos en revistas nacionales e internacionales arbitradas y varios libros sobre temas de organizaciones públicas y reforma gubernamental. Desde 1997 ocupa el cargo de director de la revista Gestión y Política Pública (Padrón de Revistas de Excelencia Conacyt) del CIDE. En 2007 fue nombrado miembro regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Desde 2008 es coeditor de la revista Organization Studies y ha formado parte de su comité editorial desde 2003. A partir de ese mismo año es miembro del comité editorial de la revista Public Administration Review y en 2007 se sumó como miembro al consejo editorial de la revista International Management. Sus principales líneas de investigación son: estrategia organizacional, presupuesto por resultados, transparencia y acceso a la información y modernización administrativa.