上海市交警总队文件汇编5: 舆情与提案答复2011年

大包王朝

上海市交警总队文件汇编 Book 5 · 美中研究所

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柯青先生：

您好！首先感谢您对我们公安交通管理工作的关心和支持。您提出《加强对电瓶车的管理》的建议我们已收悉，现将有关情况回复如下：

一、电动自行车前期执法管理情况

（一）加强执法管理。今年以来，上海交警部门结合“平安世博”打击整治攻坚战交通专项行动，不间断地对无牌无证、假牌假证电动自行车各类交通违法行为开展了日常严格执法和全市性、区域性集中整治。期间，还依托市局整治攻坚战平台，会同治安、刑侦总队及各分、县局等单位，对执法管理中发现的燃油助力车假牌假证窝点进行了严厉打击。据统计，今年1至8月，全市交警共查获电动自行车各类交通违法行为10万余起，暂扣电动助力车5000余辆；累计查获涉嫌销售套用假牌假证助力车销售商店5家，捣毁1个销售、伪造、制作助力车假牌假证的犯罪团伙，抓获涉案嫌疑人20余名，并缴获了一批假牌假证和制假工具。

（二）广泛宣传报道。一是邀请记者随警采访。根据电动自行车、燃油助动车整治行动的安排，交警部门主动邀请本市电视、广播、报纸、网络等新闻媒体记者跟随交警到行动现场就整治的情况等内容开展宣传报道。据统计，今年以来，共在本市上海电视台、东广新闻台、上海交通台、解放日报、文汇报、新闻晨报、东方早报、天天新报、新民晚报、新闻晚报、劳动报、青年报、东方网、新民网等各新闻媒体刊登（发）相关报道80余篇；二是组织开展深入报道。关于助动车源头管理的问题，交警部门于7月中旬邀请上海电视台《新闻透视》栏目记者和新闻晚报记者就助动车的源头管理等问题进行了深入跟踪报道，并在新闻晚报在重要版面以醒目标题进行了刊登。同日，上海电视台的《新闻透视》栏目也以《燃油、电动助动车为何越禁越多》为题进行了报道。此外，交警部门还根据市公安局要求，邀请电视、报纸等媒体记者前往普陀公安分局对查获燃油助动车假牌假证情况进行现场采访，在全面了解整个案件的情况后，撰写了新闻稿，并统发全市各新闻媒体。据不完全统计，共有电视、广播、报纸、网络等新闻媒体相关报道近20篇。同时，交警部门还组织新闻晚报以及自办的交通安全周刊的记者进行深入采访。新闻晚报也在主要版面的头条位置，详细介绍了整治燃油、电动助动车的情况，同时以较大篇幅刊登了交警的提醒内容。交通安全周刊则分两期进行了连续报道。从暗访情况看，随着近期打击整治和宣传工作力度的加大，目前市中心区域内公然销售燃油助动车以及带牌销售的现象已有所收敛。

（三）积极探索源头治理

由于燃油、电动助动车管理涉及民生等社会问题，是一项系统工程，需要政府各有关职能部门各尽其责，切实形成“综合治理、疏导结合、稳步推进、重在长效”的工作格局。对此，前期交警总队已专程上门走访市工商局、市经信委等部门，探讨对燃油助动车销售商店查处及加油站停止为无牌无证燃油助动车加油等措施。相关部门表示将予以研究。

三、下一步工作措施

（一）进一步加强街面执法管理。一是继续不间断地开展整治。结合整治攻坚战，组织开展全市性集中整治行动，严厉查处无牌无证电动自行车、燃油助力车各类交通违法行为。同时，以“一周一整”的频率组织市区交警支队开展区域性滚动整治，不断加大执法管理力度；二是加强日常管理。根据电动自行车、燃油助力车交通违法特点，合理调整各交警支（大）队日常勤务布局，有针对性的提高加油站、停车场、饭店等电动自行车、燃油助力车重点出没区域的民警出现率，进一步加大对电动自行车、燃油助力车各类交通违法行为的日常查处力度；三是继续严厉打击制假售假行为。在执法管理工作中一旦发现销售商店带牌销售违规助力车的，立即联合属地公安派出所、刑侦、治安等部门开展调查取证，严肃查处各类燃油、电动助力车牌证制假售假行为。

（二）进一步加强舆论引导。继续依托本市新闻媒体，对电动自行车、燃油助力车执法整治行动、商店销售假牌假证等情况进行宣传报道，对电动自行车、燃油助力车交通违法、事故情况予以曝光，以营造舆论氛围，争取广大市民群众支持。

（三）建议工商部门对燃油助力车销售商店加强监管。燃油、电动助力车上路行驶虽属交通问题，但其根源是生产、销售等源头环节管控缺失造成。从目前情况看，封堵燃油助力车销售环节是综合治理的治本措施。一是建议工商部门按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照”的规定，进一步加大对燃油、电动助力车销售商店的执法力度；二是对于销售商店销售“大排小标”等不合格助力车，或因虚假宣传、欺诈等行为导致消费者购买燃油助力车的，按照《消费者权益保护法》规定责令商店退货、退款，切实维护消费者的合法权益。

最后再次感谢您对上海交警工作的关心、理解与支持。交警部门将全力以赴加强道路交通管理，为确保本市道路有序、安全、畅通作出不懈的努力。

 

上海市公安局交通警察总队

二○一一年十二月四日

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共产主义和社会主义比你想像的要残酷一千倍，一万倍。

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