Kartu Kredit Pemerintah: Transformasi Sistem Pembayaran Pemerintah

Dody Dharma Hutabarat · Windasena Winarno · Rizky Diananto

2021年4月 · Direktorat Sistem Perbendaharaan, Direktorat Jenderal Perbendaharaan, Kementerian Keuangan

關於本電子書

Pemanfaatan kartu kredit di lingkungan pemerintahan merupakan sebuah inovasi yang diusung oleh Direktorat Jenderal Perbendaharaan sebagai upaya untuk memperbanyak payment channel (saluran pembayaran) atas beban APBN, meminimalisir penggunaan uang tunai serta mendukung perencanaan kas yang lebih baik. Berbagai manfaat dari penggunaan kartu kredit yang akan dirasakan langsung oleh berbagai pihak yang terlibat dan pada akhirnya akan membantu menggerakkan perekonomian nasional.

Upaya mitigasi terhadap risiko penggunaan kartu perlu dilakukan untuk mencegah terjadinya potensi fraud baik dengan penyempurnaan proses bisnis, penguatan teknologi informasi dan pembinaan sumber daya manusia yang terlibat. Dasar hukum penggunaan kartu kredit juga perlu disusun untuk memperkuat posisi penggunaan kartu kredit sebagai subsistem pembayaran pemerintah.

Untuk mendapatkan pengalaman dan sebagai langkah awal untuk memperluas penggunaan kartu kredit pemerintah maka perlu dilakukan uji coba penggunaannya pada lingkup organisasi dan jenis belanja yang terbatas. Ditjen Perbendaharaan sebagai unit pertama yang melakukan uji coba penggunaan kartu kredit untuk membiayai perjalanan dinas akan berperan menjadi role model penggunaan kartu kredit di lingkungan pemerintah. Penyempurnaan uji coba tersebut selanjutnya akan menjadi dasar untuk perluasan penggunaan kartu kredit pada jenis belanja dan instansi pemerintahan yang lebih luas.

關於作者

Dody Dharma Hutabarat meraih gelar Ph.D. in Public Administration dari University of Illinois at Chicago Amerika Serikat pada tahun 2018 dengan konsentrasi manajemen keuangan dan manajemen publik. Topik disertasinya terkait dengan dampak eksploitasi migas melalui teknologi hydraulic fracturing terhadap penerimaan negara di Amerika Serikat. Pendidikan S2 diselesaikan di University of Glasgow, United Kingdom tahun 2008 dengan konsentrasi International Finance and Economic Policy.

Saat ini Dody bertugas di Direktorat Jenderal Perbendaharaan Kementerian Keuangan. Aktivitas Dody saat ini adalah melakukan penelitian dan pengembangan sistem perbendaharaan. Dody menjabat sebagai Editor in Chief pada Jurnal Indonesian Treasury Review dan Jurnal Manajemen Perbendaharaan.

Di tahun 2019, Dody melakukan penelitian untuk mengembangkan arsitektur pembayaran digital dan marketplace untuk transaksi pemerintah dan ditunjuk sebagai Koordinator Subtim Proses Bisnis pada Tim Kerja Pengembangan Marketplace di lingkungan Kantor Pusat Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Hasil penelitian tersebut telah dituangkan pada sebuah buku dengan judul “Marketplace Pemerintah: Kerangka Teori dan Operasional Pengembangan dan Implementasi Marketplace Pemerintah di Indonesia”. Arsitektur yang Dody susun menjadi dasar pengembangan aplikasi DigiPay marketplace pemerintah yang dikembangkan Direktorat Pengelolaan Kas Negara bersama Bank Mandiri, Bank Negara Indonesia, dan Bank Rakyat Indonesia. Aplikasi tersebut telah digunakan pada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara dan tidak kurang dari 700 satuan kerja di seluruh Indonesia.

Jabatan terakhir sebelum melanjutkan studi S-3 adalah Kepala Seksi Transformasi Proses Bisnis Eksternal III pada Direktorat Transformasi Perbendaharaan Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Dody bertanggung jawab atas pengembangan modul manajemen kas pada Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara (SPAN), serta pembangunan interkoneksi SPAN - Bank Indonesia dan bank umum.

Pada tahun 2011, Dody menggagas ide dan melakukan penelitian tentang tanda tangan digital untuk dokumen elektronik pada transaksi pemerintah, dan menjadi ketua tim pengembangan pada tahun yang sama. Atas gagasannya ini, pada tahun 2015, Dody mendapatkan penghargaan dari Menteri Keuangan atas inovasi tanda tangan digital untuk transaksi keuangan pemerintah. Kisah inspiratif Dody dalam mengembangkan tanda tangan digital telah dimuat pada buku Karena Kita Garda yang diterbitkan Kementerian Keuangan.

Sebelumnya, pada tahun 2010, Dody juga melakukan penelitian tentang pemanfaatan kartu kredit sebagai bagian dari sistem pembayaran pemerintah dan menjabat sebagai ketua tim uji coba pemanfaatan kartu kredit untuk belanja pemerintah pada Direktorat Transformasi Perbendaharaan melalui kerja sama dengan Bank Negara Indonesia. Uji coba ini menjadi cikal bakal Kartu Kredit Pemerintah saat ini.

Dody mendapatkan sejumlah penghargaan internasional yaitu American Indonesian Cultural and Educational Foundation Award (2015), Chicago Consular Corps Award (2014), dan the British Chevening Award dari the Foreign Commonwealth Office United Kingdom (2007) atas upayanya melakukan transformasi dan inovasi birokrasi di Indonesia.

Fokus riset Dody terkait dengan manajemen keuangan publik, kebijakan fiskal, dan teknologi. Dody telah menghasilkan dua buah buku dan 23 research papers dan policy articles. Hasil penelitiannya telah dipresentasikan pada beberapa konferensi internasional, seperti Association for Budgeting and Financial Management (ABFM), Association for Public Policy Analysis and Management (APPAM), Midwest Public Affairs Conference (MPAC), Regional Economic Models (REMI) Conference, dan Federation of Tax Administrators Revenue Estimation and Tax Research Conference di Amerika Serikat.

Dody telah menikah dan dianugerahi dua orang putra. Dody dapat dihubungi melalui email: [e-mail].