赤字迷思: 現代貨幣理論和為人民而生的經濟

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這是拜登經濟政策白皮書,也是未來美國經濟改革的大方向


國家赤字繼續擴大,政府會破產嗎?

社會福利會因為政府沒錢,在未來一一消失嗎?

現代貨幣理論顛覆你的想法,告訴你這一切都不會發生!


美國未來的經濟政策大方向,你不能不知道!

民主黨拜登競選團隊經濟政策白皮書起草人史蒂芬妮、凱爾頓,

提出顛覆你想像、讓你耳目一新的經濟政策


※美國、英國、日本亞馬遜經濟類排行榜第1名!

※跳脫傳統經濟學窠臼,引爆熱烈討論,英、美亞馬遜累積評論超過2000則!

※拜登勝選,全球熱賣,全世界都要讀的美國未來經濟政策!


關心政府財政的你,是不是認為以下是理所當然

‧國家赤字,就是債留子孫

‧收支平衡,才能維持良性的經濟循環,年年赤字有一天國家也會破產

‧開源節流才是真理,政府擴大預算要建立在財源擴充的基礎上

‧國家帶頭印鈔票,通貨膨脹遲早會讓人民受苦吃不消


現代貨幣理論告訴你,這一切都不是真相!

美國現代貨幣理論專家、前民主黨參議院預算委員會首席經濟學家史蒂芬妮‧凱爾頓(Stephanie Kelton),顛覆傳統對政府赤字的思維,她告訴我們:國家並不會破產,赤字規模也不是重點,國債可大可小,只要不引起惡性通膨,財政上的赤字反而能讓國家繁榮,政府的責任就是把預算花在正確之處,並促進全體國民就業。


為什麼我們始終對政府赤字抱持著錯誤的觀念呢?

本書提出對政府赤字的六大迷思,一一擊破,並且告訴你一個能促進全民充分就業、達到經濟良性循環的政府,該如何「舉債」和「花錢」!


迷思一:政府應該像家庭一樣收支平衡

現實是:政府和家庭不同,因為它發行自己所使用的貨幣


迷思二:赤字是過度支出的證據

現實是:是否過度支出,端看是否引起惡性通膨


迷思三:政府赤字使我們每個人都被債務追著跑

現實是:國債並不會造成任何財政負擔


迷思四:赤字排擠了私人投資,讓我們變得更窮

現實是:財政赤字增加了國民集體的財富和儲蓄


迷思五:貿易逆差代表國家輸給順差的國家了

現實是:貿易逆差其實是「東西」的順差


迷思六:社會安全和醫療保險等福利制度,財政上無法永遠支持。政府負擔不起

現實是:只要政府願意付錢,就可以支持這些制度。關鍵是我們的經濟能長期生產人們所需的實質商品和服務。


現代貨幣理論就是大印鈔票、無限制舉債?

現代貨幣理論過去常被誤解為合理化政府大印鈔票、無限度支出的經濟理論,然而作者史蒂芬妮‧凱爾頓(Stephanie Kelton),被譽為「道德的曙光」,她指出現代貨幣理論並不是用來幫政府大印鈔票背書,舉債的前提,是要提供以人民為優先的經濟政策,在本書中,作者詳細論述了如何可以具體實現這套經濟措施。


保障全體國民就業,是首要的考量

金融危機時,美國優先舉債紓困的,是拯救華爾街那些瀕臨倒閉的銀行,這是徹底搞錯方向的經濟政策。當經濟危機發生時,最需救援的是廣大的基層民眾,結果他們卻成為被忽略的一群人。因此政府舉債,首要是保障人民就業。赤字必須被拿來提供人民就業機會、加強基礎建設,以及發展能讓人民、國家取得更強大競爭力的產業。


超出預算的數字並不重要,建構體質良好的經濟才是重點

任何具有遠見且裨益於民生的國家政策,往往都把時間花在討論錢從何處來,不僅模糊了焦點,還讓國家整體政策流於短視近利。本書旨在打破這樣的「赤字迷思」,藉由現代貨幣理論,對如何建立公平正義和繁榮的社會,提供一個截然不同、大膽創新的主張!


在所有解救經濟危機的理論全都無效後,

現代貨幣理論將是拯救全球經濟最後的有效解方。


國家不會破產,赤字也不是財政問題!

為國民福祉舉債,才是有為政府應該做的


【國內專家學者推薦】


「《赤字迷思》提供了另一種思考觀點,也許會顛覆你過去對於政府赤字、通貨膨脹、失業率的觀念。」

──Mr. Market 市場先生(財經作家)


「這個理論有爭議;經過深入研究,才能了解爭議的本質。」

──朱雲鵬(東吳大學巨量資料管理學院講座教授)


「本書讓你瞭解『債留子孫』的說法錯謬何在!」

──何宗武(臺灣師範大學全球經營與策略研究所教授)


「現代貨幣理論(MMT)仍待嚴格檢證,但社會科學應有解決發展問題的明確主張。」

──葉國俊(國立臺灣大學國家發展研究所教授)


「《赤字迷思》顛覆傳統預算思維,大膽前衛!」

──趙少康(中國廣播公司董事長)


「當今美歐日列強在高累積負債下,國家政策深受赤字的捆綁。在美出版界引起騷動的《赤字迷思》,正為列強的財政困境提供解套之策。台灣未來可能遭逢戰爭,國家支出勢必大幅擴增,本書也將提供決策者及知識菁英一個全新的財政視野。」

──鄭政秉(國立雲林科技大學財金系教授、《思與言》期刊總編輯)

(按筆劃順序排列)


【國外好評推薦】


「這是我讀過最重要的書。史蒂芬妮‧凱爾頓仔細傳達了她的訊息,挑戰了公共財政的經濟正統觀念,稅收並非先於支出,赤字並非有害。凱爾頓的作品可以和達文西和哥白尼的天才相提並論。」

──戴維‧凱‧強斯頓(David Cay Johnston),曾獲普利茲獎、調查記者與編輯勳章和喬治波爾克獎


「無論是內容還是時機,這都是一本了不起的書。一本『必讀』且一定會影響未來許多決策的書。」

──安聯首席經濟顧問穆罕默德‧埃里安(Mohamed El-Erian)


「在史詩般重大、危機四伏的世界中,史蒂芬妮‧凱爾頓是一道清晰的道德曙光。無論你是全心擁護現代貨幣理論,還是只是好奇,她對金錢、債務和赤字所傳達的真相,都提供了我們迫切需要的工具,好為所有人打造一個安全的未來。快讀!然後付諸實行。」

──娜歐蜜‧克萊恩(Naomi Klein),《刻不容緩》作者


「凱爾頓的書,翻轉了政府赤字迷思,理論紮實,實證有趣。它提醒我們,錢並非有限,有限的是我們如何運用資金的想像。閱讀後,你再也不會把公共錢包視為家庭經濟。快讀!」

──瑪麗安娜‧馬祖卡托(Mariana Mazzucato),《一切的價值:全球經濟的創造與接受》(The Value of Everything: Making and Taking in the Global Economy)作者


「《赤字迷思》成功了。整本書引人入勝,充滿說服力,而且最重要的是,它讓我們每個人感到有能力改變一切。凱爾頓採用了一個多人研究過的框架,聚焦在現實世界經濟的實際運行方式,為實現真正的經濟繁榮鋪了一條實際的道路。她的方法關切的不是華爾街,而是民生大街,讓我們可以振興正處於掙扎的中產階級,而且也能解決諸如長期失業、貧困、醫療保健和氣候變化等關鍵的社會問題。當然,我們在行動上面臨許多限制,但凱爾頓認為,是因為赤字迷思的影響,讓我們沒有好好運用我們的資源。我們等待這本書許久。每個人都應該讀,然後再讀,以免為時已晚。」

──約翰‧哈維(John T. Harvey),德州基督教大學經濟學教授


「凱爾頓在這本影響力十足的書中,讓我們擺脫根深蒂固在金本位時代、已不堪用的財政赤字正統觀念。她的理論基礎是現代貨幣理論。現代貨幣理論的核心是一個簡單的主張:在法定貨幣世界中,我們全體人民的財務狀況與個人預算的限制不同,因為我們全體人民不會破產,只有可能因為赤字支出而造成過度通貨膨脹。在低通貨膨脹率盛行的時代,總體政策的含義應該顯而易見:我們人民目前的財政空間遠遠超過那些痛罵赤字、堅持財源的人所說的。凱爾頓是一位有天賦的作家和老師。我充滿信心地預測,《赤字迷思》是一本劃時代的巨作,它定義了現代貨幣理論。」

──保羅‧亞倫‧麥考利(Paul Allen McCulley),PIMCO退休總經理兼首席經濟學家、康乃爾大學法學院高級研究員


「清楚!充滿說服力!大開眼界又讓人信服,《赤字迷思》是在預算、工作機會、貿易、銀行運作和資金世界的一次冒險。憑藉常識的強大力量,史蒂芬妮‧凱爾頓和現代貨幣理論團隊突破了所謂健全金融的封閉圈子,這種陳舊的正統觀念削弱了我們所有人,讓我們窮困。這本書回顧過去,並開闢了道路,讓我們能通往以更好的想法為基礎的美好世界。」

──德州大學奧斯汀分校的詹姆斯‧高伯瑞(James K. Galbraith)


「以堅定、邏輯清晰且易讀的文字,讓我們看清許多常見的誤解。若你想了解政府金融實際運作方式,以及和經濟政策如何相互作用,此書必讀。

──美國前財政部副部長法蘭克‧紐曼(Frank Newman)

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Acerca del autor


作者簡介

史蒂芬妮‧凱爾頓(Stephanie Kelton)


紐約石溪大學經濟學和公共政策教授。她是現代貨幣理論的先驅和主要學者,曾是美國參議院預算委員會(民主黨幕僚)的首席經濟學家,也被《政治人》(Politico)雜誌評選為對美國政策辯論影響最大的五十人之一。


凱爾頓博士為決策者提供意見,並與全球的投資銀行和投資組合經理進行諮詢,她定期於美國各大廣播電台和電視台評論時事。除了出版許多學術作品外,也為彭博撰寫社論,並為《紐約時報》、《洛杉磯時報》、《美國新聞與世界報導》和CNN撰寫文章。


凱爾頓博士是現代貨幣理論計畫的執行主任。她擁有新社會研究院的經濟學博士學位,在加入石溪大學之前,她曾擔任密蘇里大學堪薩斯分校經濟學系主任。


譯者簡介

蔡宗翰


自由譯者,現居高雄。

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